到2025年，綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益顯著提升，交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。

? 7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)的主線基本貫通，普通公路質(zhì)量進(jìn)一步提高;

?2035年便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)基本建成，“全國(guó)123出行交通圈”(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(快貨國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))基本形成，基本建成交通強(qiáng)國(guó);

完善綜合運(yùn)輸大通道

?提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺(tái)、黑河至港澳、額濟(jì)納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能，推進(jìn)待貫通段建設(shè)和瓶頸段擴(kuò)容改造，暢通沿海與內(nèi)陸地區(qū)通道;

?推進(jìn)出疆入藏通道建設(shè)，擴(kuò)大甘新、青新、青藏、川藏四條內(nèi)聯(lián)主通道通行能力，穩(wěn)步推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)路段建設(shè)，有序推進(jìn)滇藏鐵路前期工作，密實(shí)優(yōu)化航空航線網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建多向聯(lián)通的通道布局;

?建設(shè)西部陸海新通道，發(fā)揮鐵路在陸路運(yùn)輸中的骨干作用和港口在海上運(yùn)輸中的門戶作用，強(qiáng)化東、中、西三條通路，形成大能力主通道，銜接國(guó)際運(yùn)輸通道;

戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)工程

?出疆通道。建設(shè)和田至若羌、伊寧至阿克蘇、若羌至羅布泊、精河至阿拉山口增建二線等鐵路，實(shí)施精河經(jīng)伊寧至霍爾果斯鐵路擴(kuò)能改造。建成京新高速公路巴里坤至木壘段，完成國(guó)道315依吞布拉克—若羌—民豐段建設(shè)改造。

?入藏通道。建設(shè)川藏鐵路雅安至林芝段，推進(jìn)青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化改造、日喀則至吉隆鐵路等項(xiàng)目前期工作，適時(shí)啟動(dòng)新藏鐵路重點(diǎn)路段建設(shè)。建成京藏高速公路那曲至拉薩段、雅葉高速公路拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)段，提質(zhì)改造川藏公路318線、滇藏新通道西藏段(丙察察)，推動(dòng)國(guó)道219米林至墨脫段建設(shè)，實(shí)施川藏鐵路配套公路工程。

?沿江通道。建設(shè)成都重慶至上海沿江高鐵。實(shí)施長(zhǎng)江中上游干線航道等級(jí)提升工程，系統(tǒng)疏解三峽樞紐瓶頸制約，推進(jìn)三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)、金沙江翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，深化三峽水運(yùn)新通道前期論證。推動(dòng)寧蕪高速、滬渝高速武漢至黃石段、渝宜高速長(zhǎng)壽至梁平段以及廈蓉高速、銀昆高速成都至重慶段等高速公路擴(kuò)容改造。

?沿海通道。建設(shè)上海經(jīng)寧波至合浦沿海高速鐵路。按二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)沿海國(guó)道228改造，推進(jìn)沈海高速火村至龍山段、福鼎至詔安段等擴(kuò)容改造。

?沿邊通道。有序推進(jìn)酒泉至額濟(jì)納等鐵路建設(shè)，開(kāi)展波密至然烏等鐵路前期工作。推動(dòng)沿邊國(guó)道219、國(guó)道331待貫通和低等級(jí)路段建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)85%以上達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

?西部陸海新通道。建設(shè)黃桶至百色、黔桂增建二線、南防增建二線等鐵路，實(shí)施隆黃鐵路隆昌至敘永段擴(kuò)能改造。推動(dòng)呼北高速灌陽(yáng)至平樂(lè)段等國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè)。研究建設(shè)平陸運(yùn)河。推進(jìn)廣西北部灣國(guó)際門戶港和洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港建設(shè)。

建設(shè)多層級(jí)一體化綜合交通樞紐

?建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)際性綜合交通樞紐集群，提升全球互聯(lián)互通水平和輻射能級(jí)。培育一批輻射區(qū)域、連通全國(guó)的綜合交通樞紐集群，合理組織集群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高集群內(nèi)樞紐城市協(xié)同效率;

?實(shí)施郵政快遞樞紐能力提升工程，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和快遞處理中心等設(shè)施建設(shè)，與鐵路、公路、民航等樞紐加強(qiáng)統(tǒng)籌。推進(jìn)120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐建設(shè)。

綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)工程

?提升北京、天津、上海、廣州、深圳、成都、重慶等樞紐城市的全球輻射能級(jí)。依托上海浦東、天津?yàn)I海、廣州白云、成都天府等樞紐機(jī)場(chǎng)以及深圳西麗、重慶東站等鐵路客運(yùn)站，建設(shè)一批綜合客運(yùn)樞紐場(chǎng)站，推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐場(chǎng)站間直接連通，實(shí)施北京、上海、廣州、重慶等鐵路樞紐優(yōu)化工程，提升上海國(guó)際航運(yùn)中心能級(jí)，建設(shè)天津國(guó)際航運(yùn)中心，建設(shè)廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、重慶陸港型物流樞紐等綜合貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站。

?增強(qiáng)南京、杭州、沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、青島、廈門、鄭州、武漢、?？凇⒗ッ?、西安、烏魯木齊、寧波等樞紐城市的國(guó)際門戶作用。完善杭州、寧波、廈門、鄭州、武漢等樞紐規(guī)劃，建設(shè)南京祿口、杭州蕭山、廈門翔安、昆明長(zhǎng)水、西安咸陽(yáng)、武漢西站、寧波西站、?？谛潞８鄣染C合客運(yùn)樞紐場(chǎng)站，建設(shè)大連、廈門國(guó)際航運(yùn)中心和寧波舟山國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地。

?提升石家莊、太原、合肥、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、南寧、蘭州等樞紐城市全國(guó)集聚輻射功能。優(yōu)化主要樞紐場(chǎng)站及集疏運(yùn)設(shè)施布局，圍繞濟(jì)南遙墻、長(zhǎng)沙黃花、南昌昌北、蘭州中川等樞紐機(jī)場(chǎng)以及雄安站等鐵路樞紐站，建設(shè)一批綜合交通樞紐場(chǎng)站。

鐵路網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程

?普速鐵路。建設(shè)柳州至廣州、瑞金至梅州、溫州經(jīng)武夷山至吉安、定西經(jīng)平?jīng)鲋翍c陽(yáng)、太子城至錫林浩特、仙桃經(jīng)洪湖至監(jiān)利、太原至和順、大理至攀枝花、烏北至準(zhǔn)東增建二線等普速鐵路，協(xié)調(diào)推進(jìn)首都地區(qū)貨運(yùn)東、北環(huán)線鐵路建設(shè)。推進(jìn)富裕至加格達(dá)奇、南京至蕪湖、鴉鵲嶺至宜昌、天津至薊縣、汪清至圖們、中衛(wèi)至平?jīng)龅辱F路擴(kuò)能改造。

?高速鐵路。建設(shè)北京經(jīng)雄安新區(qū)至商丘、包頭至銀川、襄陽(yáng)至常德、天津至新沂、西安至重慶、西安至十堰、長(zhǎng)沙至贛州、雄安新區(qū)至忻州、太原至綏德、延安經(jīng)榆林至鄂爾多斯、長(zhǎng)春經(jīng)遼源至通化、敦化至牡丹江、哈爾濱經(jīng)綏化至鐵力、上海經(jīng)乍浦至杭州、寧波經(jīng)臺(tái)州經(jīng)溫州至福州、焦作經(jīng)洛陽(yáng)至平頂山、阜陽(yáng)至黃岡、益陽(yáng)至婁底、銅仁至吉首、邵陽(yáng)至永州、南昌至九江、湛江至海安等高速鐵路。

提升國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實(shí)施京滬、京港澳、京昆、長(zhǎng)深、滬昆、連霍、包茂、福銀、泉南、廣昆等國(guó)家高速公路主線繁忙擁擠路段擴(kuò)容改造，加快推進(jìn)并行線、聯(lián)絡(luò)線以及待貫通路段建設(shè)。

完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系，深入開(kāi)展示范創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)通三級(jí)及以上公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重達(dá)到85%左右，推動(dòng)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路，因地制宜推進(jìn)建制村雙車道公路建設(shè)和農(nóng)村過(guò)窄公路拓寬改造，強(qiáng)化農(nóng)村公路與干線公路、村內(nèi)主干道銜接。推進(jìn)渡改橋等便民設(shè)施建設(shè)。

?待貫通路段建設(shè)。推進(jìn)京雄等雄安新區(qū)對(duì)外高速公路以及呼北高速爐紅山至慈利段、德州至上饒高速安徽段、溧陽(yáng)至寧德高速黃山至千島湖段、上海至武漢高速無(wú)為至岳西段、集寧至阿榮旗高速白音查干至烏蘭浩特段、杭州灣地區(qū)環(huán)線高速杭州至寧波支線等國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè)。

?瓶頸路段升級(jí)改造。推進(jìn)京哈高速綏中(冀遼界)至盤錦段、青蘭高速涉縣至冀晉界段、連霍高速忠和至茅茨段、滬昆高速昌傅至金魚石段、榮烏高速威海至煙臺(tái)段、濟(jì)廣高速濟(jì)南至菏澤段、京港澳高速耒陽(yáng)大市至宜章(湘粵界)段等高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造。推進(jìn)國(guó)道210白云鄂博至固陽(yáng)段、國(guó)道217阿勒泰至布爾津段、國(guó)道227貴德至大武段、國(guó)道353巨甸至維西段等升級(jí)改造及國(guó)省干線穿越城區(qū)段改移工程。

水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)工程

?沿海港航設(shè)施。推進(jìn)天津北疆與東疆、青島董家口、南通通州灣、上海洋山、廈門翔安、深圳鹽田、廣州南沙、汕頭廣澳、湛江寶滿、洋浦小鏟灘、欽州大欖坪等集裝箱碼頭工程。推進(jìn)唐山京唐、黃驊散貨港區(qū)、日照嵐山、連云港連云、寧波舟山衢山、防城港企沙等礦石碼頭工程。推進(jìn)營(yíng)口仙人島、黃驊散貨港區(qū)、煙臺(tái)西港區(qū)、青島董家口、連云港徐圩、寧波舟山金塘、廈門古雷等原油碼頭工程。加快小洋山北側(cè)綜合開(kāi)發(fā)。推進(jìn)曹妃甸港區(qū)煤炭運(yùn)能擴(kuò)容、日照港轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。推進(jìn)錦州港、唐山京唐、曹妃甸、日照嵐山、連云港港、寧波舟山條帚門、深圳港西部、廣州港、洋浦港、北部灣防城港和欽州等20萬(wàn)噸級(jí)及以上航道建設(shè)。

?內(nèi)河港航設(shè)施。積極推進(jìn)涪陵至豐都段航道整治，研究推進(jìn)長(zhǎng)江干線宜賓至重慶段、宜昌至武漢段航道整治，加快治理安慶至南京段重點(diǎn)航段，進(jìn)一步改善南京以下12.5米深水航道條件，加快改善長(zhǎng)江口北港航道條件，研究推進(jìn)長(zhǎng)江口南槽航道整治二期工程，推進(jìn)大蘆線東延線等河海直達(dá)航道工程。推進(jìn)西江航運(yùn)干線3000噸級(jí)航道整治和船閘擴(kuò)能工程。開(kāi)展京杭運(yùn)河山東段航道整治，推進(jìn)蘇北段船閘、航道擴(kuò)能工程，推進(jìn)杭甬運(yùn)河整治提升工程、常山江航運(yùn)開(kāi)發(fā)工程。推進(jìn)引江濟(jì)淮航運(yùn)工程建設(shè)，開(kāi)展淮河干線及沙潁河航道整治、船閘改擴(kuò)建，推進(jìn)淮河出海航道工程。推進(jìn)右江百色、紅水河龍灘等樞紐通航設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)京杭運(yùn)河黃河以北段適宜河段通航。開(kāi)展湘桂贛粵運(yùn)河前期研究論證。

推動(dòng)區(qū)域機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程

?實(shí)施廣州、深圳、昆明、西安、重慶、烏魯木齊、哈爾濱等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和太原、沈陽(yáng)、福州、杭州、寧波、合肥、濟(jì)南、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、南寧、拉薩、蘭州、銀川、西寧等區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，建設(shè)呼和浩特、廈門、大連、三亞新機(jī)場(chǎng)。建成鄂州專業(yè)性貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，提升天津、鄭州等機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨運(yùn)能力。建設(shè)嘉興、瑞金、郴州、湘西、麗水、韶關(guān)、閬中、威寧、邢臺(tái)、朔州、安陽(yáng)、亳州、樂(lè)山、府谷、黔北(德江)、盤州、阿拉爾、和靜等支線機(jī)場(chǎng)。

加強(qiáng)油氣管網(wǎng)高效互聯(lián)

?完善東北、西北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。加快全國(guó)干線天然氣管道建設(shè)，完善原油、成品油管網(wǎng)布局，推進(jìn)東北、西北、西南等地區(qū)老舊管道隱患治理。推進(jìn)油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和支線管道建設(shè)，擴(kuò)大市縣天然氣管道覆蓋范圍并向具備條件的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。

綜合交通網(wǎng)絡(luò)銜接重點(diǎn)工程

?城市內(nèi)外交通銜接改造工程。推進(jìn)國(guó)道104、國(guó)道107、國(guó)道205、國(guó)道207、國(guó)道210、國(guó)道220、國(guó)道228、國(guó)道233、國(guó)道309、國(guó)道310、國(guó)道312、國(guó)道319、國(guó)道320、國(guó)道329、國(guó)道343、國(guó)道347等城鎮(zhèn)過(guò)境路段升級(jí)改造。

重點(diǎn)城市群和都市圈交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程

?重點(diǎn)城市群城際鐵路。充分挖潛干線鐵路城際功能，推進(jìn)核心城市間城際鐵路及區(qū)域聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，建設(shè)雄安新區(qū)至石家莊、天津至承德、蘇州經(jīng)無(wú)錫至常州、衢州至麗水、深圳至惠州、佛山至東莞等城際鐵路，基本建成京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群城際鐵路網(wǎng)。

?重點(diǎn)都市圈市域(郊)鐵路。實(shí)施一批既有鐵路的市域(郊)運(yùn)輸功能改造工程，利用既有蕭甬鐵路開(kāi)行紹興至上虞市域(郊)列車。推進(jìn)北京東北環(huán)線等整體提升工程，建設(shè)上海嘉閔線及北延伸段、南京市域18號(hào)線、杭州至德清、寧波至象山、重慶至合川等市域(郊)鐵路。

?高速公路環(huán)線。推動(dòng)武漢、長(zhǎng)春、西安等都市圈高速公路環(huán)線建設(shè)，實(shí)施部分高速公路擁擠路段改擴(kuò)建工程，優(yōu)化調(diào)整首都地區(qū)環(huán)線高速公路線路。

發(fā)展現(xiàn)代郵政快遞服務(wù)

?推進(jìn)快遞進(jìn)廠，深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，發(fā)展入廠物流、線邊物流等業(yè)務(wù)。推動(dòng)快遞出海，加快建設(shè)郵政國(guó)際寄遞中心，建設(shè)南昌、長(zhǎng)沙、成都、鄭州、南寧、南京、大連、義烏等郵政處理中心和國(guó)際郵件互換局(交換站)，構(gòu)建國(guó)際快件運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國(guó)際寄遞服務(wù)便利化。

做優(yōu)中歐班列品牌

?建設(shè)成都、重慶、鄭州、西安、烏魯木齊等中歐班列集結(jié)中心示范工程，整合班列運(yùn)行平臺(tái)，強(qiáng)化中歐班列統(tǒng)一品牌，打造明星運(yùn)輸產(chǎn)品。推進(jìn)中歐班列運(yùn)輸通道和口岸擴(kuò)能改造，推進(jìn)境外戰(zhàn)略性中轉(zhuǎn)場(chǎng)站建設(shè)。推廣國(guó)際貨協(xié)/國(guó)際貨約運(yùn)單，完善中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)提單，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。修訂中歐班列高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。